#یادداشتقسمت بیستم ( پایانی) :🔺 از چشم‌انداز تا اقدام؛ کنگاور در مسیر توسعه تا افق ۱۴۲۰🔹 هر برنامه…

#یادداشتقسمت بیستم ( پایانی) :🔺 از چشم‌انداز تا اقدام؛ کنگاور در مسیر توسعه تا افق ۱۴۲۰🔹 هر برنامه توسعه زمانی موفق خواهد بود که از مرحله ارائه ایده و تدوین اسناد عبور کرده و به برنامه‌ای عملیاتی، قابل اندازه‌گیری و مستمر تبدیل شود. توسعه پایدار شهرستان کنگاور نیز از این قاعده مستثنی نیست. در نوزده بخش گذشته، ظرفیت‌ها، چالش‌ها و فرصت‌های شهرستان از ابعاد مختلف بررسی شد؛ از جایگاه ژئواکونومیک و موقعیت ارتباطی گرفته تا کشاورزی، گردشگری، میراث تاریخی، صنعت، سرمایه انسانی، محیط‌زیست، مدیریت شهری و زیرساخت‌ها. این بررسی‌ها نشان می‌دهد کنگاور ظرفیت‌های ارزشمندی برای جهش توسعه دارد، اما بهره‌برداری از آن‌ها مستلزم تغییر رویکرد از مدیریت روزمره به حکمرانی برنامه‌محور و آینده‌نگر است.🔹 نخستین گام، تدوین «سند چشم‌انداز توسعه شهرستان کنگاور تا افق ۱۴۲۰» است؛ سندی که باید با محوریت فرمانداری و مشارکت دستگاه‌های اجرایی، دانشگاه‌ها، نخبگان، بخش خصوصی و سازمان‌های مردم‌نهاد تهیه و به مرجع اصلی تصمیم‌گیری توسعه شهرستان تبدیل شود. این سند باید بر پایه مطالعات کارشناسی، آمایش سرزمین، ظرفیت‌های بومی و نیازهای واقعی مردم تدوین شده و اهداف، راهبردها، پروژه‌های پیشران، منابع مالی، زمان‌بندی اجرا و شاخص‌های ارزیابی عملکرد را مشخص کند تا مسیر توسعه، مستقل از تغییر مدیران، با ثبات و انسجام ادامه یابد.🔹 پس از تدوین سند، هر اداره و دستگاه اجرایی باید متناسب با مأموریت قانونی خود، نقشه راه توسعه را در قالب برنامه‌های کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت تدوین و منتشر کند. این برنامه‌ها باید دارای اهداف کمی و کیفی، پروژه‌های اولویت‌دار، منابع مالی، زمان‌بندی، شاخص‌های ارزیابی و نظام پایش باشند. شهروندان باید بدانند هر دستگاه تا افق ۱۴۲۰ چه مسئولیتی دارد، چه برنامه‌ای تدوین کرده و در پایان هر سال چه میزان از اهداف خود را محقق ساخته است. این رویکرد، شفافیت و پاسخگویی مدیران را تقویت خواهد کرد.🔹 برای تبدیل این برنامه‌ها به اقدام عملی، تشکیل «کارگروه دائمی تدوین، راهبری و پایش سند چشم‌انداز توسعه شهرستان کنگاور تا افق ۱۴۲۰» در فرمانداری، در کنار تأسیس شرکت توسعه شهرستان کنگاور، می‌تواند سازوکاری مؤثر باشد. شرکت توسعه می‌تواند با مشارکت بخش خصوصی و فعالان اقتصادی، نسبت به شناسایی، امکان‌سنجی، اولویت‌بندی و پیگیری پروژه‌های پیشران اقدام کرده و زمینه جذب و تجمیع منابع مالی را فراهم کند. کارگروه نیز باید با ریاست فرماندار و عضویت مدیران دستگاه‌های اجرایی، دانشگاهیان، نخبگان، فعالان اقتصادی و نمایندگان بخش خصوصی، مسئولیت هماهنگی، نظارت و پایش اجرای سند را بر عهده داشته باشد.🔹 تحقق این رویکرد نیازمند حمایت، اراده و پیگیری مستمر فرماندار شهرستان است. فرماندار، به‌عنوان عالی‌ترین مقام اجرایی دولت در شهرستان، می‌تواند محور هماهنگی دستگاه‌ها، جلوگیری از موازی‌کاری، اولویت‌بندی پروژه‌ها، هدایت منابع و نظارت بر اجرای برنامه‌ها باشد. با مدیریت برنامه‌محور، ظرفیت‌های شهرستان در مسیر اهداف مشترک قرار گرفته و توسعه از سطح شعار به مرحله اجرا خواهد رسید.🔹 مردم، رسانه‌ها، دانشگاه‌ها، نخبگان و بخش خصوصی نیز باید به شرکای اصلی توسعه تبدیل شوند. توسعه پایدار بدون مشارکت اجتماعی، مطالبه‌گری مسئولانه، شفافیت و ارزیابی مستمر عملکرد دستگاه‌ها محقق نخواهد شد. انتشار گزارش‌های سالانه از میزان تحقق اهداف و عملکرد دستگاه‌های اجرایی نیز می‌تواند اعتماد عمومی و کیفیت مدیریت را ارتقا دهد.🔹 چشم‌انداز کنگاور تا افق ۱۴۲۰ باید بر پایه مزیت‌های واقعی شهرستان ترسیم شود. هدف آن است که کنگاور با بهره‌گیری از موقعیت جغرافیایی، ظرفیت‌های تاریخی و فرهنگی، اراضی حاصلخیز، شبکه حمل‌ونقل جاده‌ای و ریلی و توانمندی نیروی انسانی، به قطب گردشگری تاریخی و فرهنگی، کشاورزی نوین، صنایع تبدیلی، خدمات، لجستیک، تجارت و سرمایه‌گذاری شرق استان کرمانشاه تبدیل شود. تحقق این جایگاه می‌تواند به ایجاد اشتغال پایدار، افزایش درآمد، رونق تولید، جذب سرمایه و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان منجر شود.🔹 افق ۱۴۲۰ نباید صرفاً یک تاریخ در تقویم یا مجموعه‌ای از شعارها و وعده‌ها باشد، بلکه باید مقصد مشترک مدیران، دستگاه‌های اجرایی و مردم شهرستان قرار گیرد. تحقق این چشم‌انداز، به شرط همت، اراده، جدیت و پیگیری مدیران و تبدیل برنامه‌ها به اقدامات واقعی و قابل سنجش امکان‌پذیر خواهد بود. اگر تصمیم‌ها از مرحله شعار عبور کرده و به پروژه، اعتبار، زمان‌بندی، مسئول مشخص و ارزیابی عملکرد منتهی شوند، کنگاور می‌تواند به شهرستانی پیشرو و الگویی برای توسعه متوازن در غرب کشور تبدیل شود؛ توسعه‌ای مبتنی بر برنامه، مشارکت، شفافیت و مدیریت علمی.✍ جواد سعیدی-کارشناس ارشد عمران@Kermanshah_today